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外交部驻港特派员宋哲发文介绍中国经济

   来源:人民网-港澳频道    更新时间:2017-01-13 14:33

人民网香港1月11日电(记者陈然)外交部驻香港特区特派员公署特派员宋哲今日在香港《信报》发表署名文章,题为“我对中国经济充满信心”。全文如下:

香港对中国内地经济异常关注,这不仅是因为香港经济的发展繁荣与内地经济的发展繁荣息息相关,而且也是因为作为亚太地区重要的金融、贸易和航运中心,香港汇集了世界各地的观察家,他们把香港作为观察中国经济的一个重要前哨。近年来,伴随着中国经济转型,唱衰中国经济的声音一直不绝于耳,并且影响到香港同胞对祖国的认知。我对此深有感触,也曾努力利用各种场合做些解惑释疑的回应。下面,我想再次结合个人思考,从一个“观察家”的视角,谈谈我对中国经济的信心从何而来。

一、信心来自于不断企稳的经济基本面

与世界绝大多数经济体一样,国际金融危机以来,中国经济增速出现了趋势性回调,从2010年的10.4%回落到2015年的6.9%。尽管回落幅度较大,但中国经济没有像一些国家那样出现“断崖式”下跌,而是在不断探底回稳。刚刚过去的2016年,在世界经济持续低迷的背景下,中国经济实现了“十三五”良好开局,经济运行不仅总体平稳,而且稳中有进。

2016年中国经济的一个突出特征就是“稳”。这主要表现在两个方面:一是经济增速非常平稳。各季度经济增长的稳定性明显增强,前三季度增长6.7%,预计全年也在6.7%左右,符合年初确定的预期目标,在全球主要经济体中继续保持较高增速。二是金融市场运行基本平稳。银行体系流动性充裕,货币信贷和社会融资规模平稳较快增长,利率水平低位稳定运行,人民币汇率弹性增强。全年股票市场、债券市场运行基本稳定,热点城市房价过快上涨势头得到初步遏制,经济金融风险得到控制。

在经济形势总体稳定的同时,一些方面继续取得积极进展。一是经济增长质量明显提高。前11个月,规模以上工业企业利润累计增幅9.4%,预计全年工业企业效益不仅走出2015年负增长的阴影,而且将明显好于2014年,回归到正常年份的盈利水平。二是经济结构继续优化、新旧动力转换正在加快。前三季度,服务业增加值占GDP的比重为52.8%,比上年同期提高1.6个百分点,服务业对经济增长的贡献率为58.5%,比上年同期提高3.4个百分点。在外需不振的情况下,消费对经济增长的贡献率高达71%。前11个月,高技术产业和装备制造业保持10%以上的增速,新产业、新技术、新业态、新模式、新服务等继续保持较快增长。三是人民生活持续改善。前11个月,城镇新增就业1249万人,完成全年目标任务的124.9%,31个大城市城镇调查失业率低于5%,居民消费物价总水平控制在2%左右。前三季度,全国居民人均可支配收入同比实际增长6.3%,与经济增长基本同步。随着精准扶贫战略全面实施,全年减少贫困人口1000万以上,这个数字相当于一个中等国家的人口总数。

二、信心来自于针对问题采取正确的政策框架

中央政府对经济运行中存在的一些突出矛盾和问题从不讳言、从不回避,而是积极应对。2016年中央经济工作会议在科学分析经济运行中的矛盾和问题的基础上指出,问题的根源是“三大失衡”,即实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。会议认为,必须从供给侧结构性改革上想办法,去除没有需求的无效供给、创造适应新需求的有效供给,打通供求渠道,努力实现供求关系新的动态均衡。为此,2017年被确定为供给侧结构性改革的深化之年,强调在继续深入推进“三去一降一补”五大任务的同时,深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济和促进房地产市场平稳健康发展。

管理学上有个吉德林法则,是由美国通用汽车公司管理顾问查尔斯?吉德林提出的,认为把难题清清楚楚地写出来,就已经解决了一半。科学巨匠爱因斯坦也曾说过,提出一个问题往往比解决一个问题更为重要。从这个角度看,中央政府不仅勇于正视中国经济中存在的矛盾和问题,而且从实际出发,提出引领中国经济持续健康发展的一套政策框架,对指导经济工作发挥了重要作用。

十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央确立了适应经济发展新常态的经济政策框架。一是作出经济发展进入新常态的重大判断,把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。三是贯彻稳中求进工作总基调,强调要保持战略定力,坚持问题导向、底线思维,坚持功成不必在我,发扬钉钉子精神,一步一个脚印向前迈进。党中央、国务院对经济工作作出的一系列重大决断,经受了实践检验,正在取得积极成效,也坚定了全国人民的信心。

三、信心来自于中国特色社会主义制度的先进性

国家间的竞争,最终还是制度竞争。改革开放近40年来,中国经济之所以保持较快发展,就是因为有比较先进的制度作保障。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出,“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度”。我个人理解,在经济领域,中国特色社会主义制度的先进性主要体现在四个方面:

第一,坚持中国共产党的领导,有一个坚强的领导核心。中国共产党的领导是中国特色社会主义的重要特征。在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,中国共产党勇于与党内腐败做坚决斗争,敢于“刀刃向内”进行自身改革,赢得全国人民的支持和拥护。同时,也充分调动了全社会各方面干事创业的积极性,形成推动科学发展的合力,中国各项事业能够持续地向前推进,可谓“上下同欲者胜”。反观西方国家的政党体制,为了达到执政目的,往往是不择手段。执政后,“新官不买旧账”,多是另起炉灶。而为了赢得民众支持,大搞福利主义和民粹主义,不敢大刀阔斧地改革,致使社会结构严重极化、积弊过深。

第二,坚持以人民为中心的发展思想,实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。人民群众的新期待,是做好经济工作的根本出发点。习近平总书记在最近召开的中央财经领导小组第14次会议上指出,全面建成小康社会,在保持经济增长的同时,更重要的是落实以人民为中心的发展思想。他还强调,保持经济增长速度、推动经济发展,根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。中央从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设,赢得了广大人民群众的支持和认可。



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