“潍坊市实行校长职级制改革以来,评价学校的标准变了,校长追求的目标和价值取向也变了,校长能够沿着教育家的路子成长,困扰专家办学的8个突出问题得到了解决:一是解决了非教育专业人员进入教育系统任职的问题;二是解决了学校教书育人的中心地位不能保障的问题;三是解决了校长到年龄一刀切造成的人才资源浪费问题;四是解决了校长付出与待遇不对称问题;五是解决了校长岗位不能公开追求问题;六是解决了教育行政部门专业化问题;七是解决了学校均衡发展最关键问题;八是解决了管人、管事不统一带来的执行力问题。”教育部基础教育课程教材发展中心专家组在考察潍坊校长职级制改革后,这样评价。
这次改革也引起了中国教育学会的关注,由中国教育学会郭振有、吴颍惠、张武升、马筱薇等专家学者出具的调研报告曾这样评价:潍坊校长职级制改革,将“党管干部”与专业力量参与有机结合,探索出比较完整的新的制度体系,是对党管干部、党管人才原则在教育领域的创新性落实。潍坊经验证明,校长职级制改革是一项根本性、关键性改革,牵一发而动全身,能激活整个校长队伍,能激活整个教育战线,能带动基础教育的整体改革。
当然,报告也提出,此项改革如果在全国推开,一些政策性问题需要统筹研究。比如,要设计科学完备的职级制制度,创设职级能上能下、待遇能高能低、岗位能进能出的竞争机制,建立起重办学效绩的正向激励机制。比如,可否建立统一的校长职级,改变长期以来校长走教师职称的晋职路线,将校长职级纳入专业技术职务体系,使校长成为名副其实、独立门类的专业技术人员。而更重要的一点,是加快当地政府职能转变、简政放权。
对此,徐友礼显然深有感触:“我们充分释放校长职级制改革的红利,通过赋予学校更多的自主权,解放校长、激发教师,推进教学变革,按照‘管办评’分离的原则,加快建立政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与的现代教育治理体系,才能让市域内整个教育生态发生深刻变革!”在他看来,改革永远在路上,只有抓住关键少数,发挥关键作用,精准发力,才能事半功倍。(作者:洪湖)
《中国教师报》2016年5月25日第14版